台州:跨步抢占区域竞争制高点为发展海洋经济路径

【来源】:[省政府]【作者】:[]【更新时间】:[2011-07-21]【浏览量】:[198]

年初,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,标志着浙江海洋经济发展上升为国家战略,为浙江未来发展赢得了一个战略制高点。我市作为浙江海洋经济“南翼”的重要组成部分,也迎来了千载难逢的发展机遇。
  “我们要破釜沉舟,拿出成败在此一举的决心,以台州未来看沿海的强烈意识,只争朝夕,在海洋经济发展上求突破,赢得优势、赢得未来。”近日举行的市委工作会议,市委书记陈铁雄明确要求全市上下以更大的力度、更实的举措,全力推动海洋经济新发展。
  台州如何才能抢占战略制高点,在新一轮经济社会发展中脱颖而出?“我们的战略定位是建设‘两区两基地’即循环型临港产业示范基地、‘三位一体’港航物流重要基地、对台经济合作先行区、海岛综合开发利用试验区,推动台州迈向滨海新时代。”市发改委副主任梅跃森说。
  目标已定,发展路径跃然纸上――
  以建设台州湾循环经济产业集聚区为核心,构建海洋经济发展平台
  台州湾循环经济产业集聚区位于椒江口两岸及温黄平原东部,是《浙江海洋经济发展示范区规划》南翼的重要节点,也是我省海洋经济发展九大集聚区之一。整个集聚区近期(至2015年)规划范围约450平方公里,远期规划(至2020年)范围为615平方公里。
  6月28日,随着台州湾循环经济产业集聚区管委会挂牌成立,集聚区进入全面启动建设、加快发展的新阶段。
  “根据《台州湾循环经济产业集聚区发展规划》的战略定位,集聚区将努力打造中国循环经济发展示范区、长三角民营经济创新示范区、浙江海洋经济发展重点区和台州转型发展核心引领区。”集聚区管委会负责人说。
  通过这一战略定位,集聚区产业转型发展的思路已非常明确:
  产业导向上,紧紧抓住石化、金属再生、汽车、模具、医化等几大行业,重点构建以大石化、大静脉、大装备、大医化四大产业为支撑的主导循环产业链,培育发展新能源、新材料、海洋生物、节能环保等战略性新兴产业,配套发展现代服务业和生态农渔业。
  建设路径上,按照实现废弃物“减量化、资源化、再利用”的原则,真正把循环发展作为一种理念贯穿到集聚区建设中,牢牢把握企业内部循环、园区产业循环、社会环境循环三个环节,在产业引进、生产方式、资源利用、生态设施等各个方面都严格落实循环经济发展的要求,加快形成内部纵向闭合的企业小循环、纵横向耦合的产业中循环和开放式的区域大循环的良好互动体系。
  空间布局上,以台州湾循环经济产业集聚区为核心区,以沿海产业发展为主攻区,以台州市全境为拓展区,推动循环经济在各领域、多层次、全方位发展,争创国家级循环经济示范区。
  目前,我市循环经济产业已初露锋芒:省新能源应用综合示范基地新能源产业园区内,风能、太阳能等新能源产业发展态势良好;金属资源再生产业基地部分企业已进场施工;台州炼化一体化项目前期工作进展顺利,项目可研报告、项目环评的编制已启动……
  以港口集疏运体系建设为着力点,完善沿海基础设施建设
  海洋经济因港而兴,只有良好的集疏运条件和便捷的物流体系,才有“大进大出”的重大产业选择与落户。
  “台州必须要有自己的大港口、铁路线以及沿海高速这条大动脉,远期还要有空港,否则,我们的海洋经济体系就会‘经脉不通’。”目前,加快沿海基础设施建设已成为市委市政府的共识。
  头门港,台州湾循环经济产业集聚区规划的九区之一,也是其核心区块、关键项目、龙头工程。在大港口建设中,头门港的枢纽地位将不断得到强化。“建设中,我们将着力码头泊位、仓储堆场等设施建设,重点发展原油、煤炭、矿产、粮食等物资储运。”台州港临海港区建设管委会主任金敏说,“头门港的建设目标就是成为我省的港口物流岛和重要能源资源储运基地。”
  目前,港区已有22个项目列入省“十二五”海洋经济发展重大建设项目规划,北洋涂围垦工程一期围垦工程、疏港公路工程等建设正在紧张推进。“随着台州新机场迁址建设和头门港20万吨级码头建成,台州将会形成海陆联动集运疏网络、金融和信息支撑系统‘三位一体’的港航物流服务体系,跻身全省‘三位一体’港航物流服务体系重要战略节点。”梅跃森说。
  打通海洋经济体系发展经脉,必须要以沿海高速、金台铁路建成通车为重点,在完善交通基础设施建设方面取得突破。去年,沿海高速已经国家立项,现正在前期准备,预计年底动工。“沿海高速公路是台州发展海济经济的生命线,它的建成将大大缩短玉环到三门的距离,把散落在台州沿海各地的12个区块如珍珠一样串起来。”梅跃森告诉记者,从玉环到三门,往常大半天的路程那时只需一个多小时就可抵达。
  金台铁路已列入铁道部“十二五”铁路建设发展规划,74省道南延、75省道南延正建设得如火如荼……未来五年,我市将着力优化综合交通网络结构,争取早日开工建设沿海高速、金台铁路等重大交通基础设施项目,加快构建立体化综合交通网络体系,争取“十二五”期间完善“四纵三横二连”高速公路网及“六纵七横四疏港”干线路网,进一步提升城乡交通网络通达能力,彻底解决沿海开发建设中的交通瓶颈制约问题。
  以临港型先进制造业为重点,打造现代海洋产业高地
  “总体上说,将以发展石化、汽车等产业为支柱,以海洋新兴产业培育、传统制造业提升为重点,在临港型产业发展和产业转型升级上取得突破。”说起海洋经济产业的发展,梅跃森如数家珍。
  在临港型产业发展方面,重点推进台州炼化一体化项目,优化提升塑料、化工、橡胶等石化下游产业,培育和拓展石化衍生产业。梅跃森告诉记者,我市将通过发展台州炼化一体化项目,争取在“十二五”末、“十三五”初,形成炼油能力2000万吨/年、乙烯生产能力120万吨/年,成为东南沿海石化产业核心区、世界级石化基地。同时,建设台州滨海汽车城,重点发展高端整车及配套项目,核心零部件研发生产等产业,形成年生产100万辆整车能力,打造成为我国临港汽车产业重要基地。
  在台州产业转型升级上,大力培育发展新能源、新材料、海洋生物医药、海水综合利用等海洋新兴产业,提升发展家用电器、缝制设备、塑料模具、休闲礼品、鞋帽服装、食品饮料、家具、眼镜等传统优势产业,推动块状经济向产业集聚发展。到“十二五”末,培育形成5个产值超500亿元的产业基地,15个以上产值超100亿元的产业集群。
  台州丰富的海洋旅游资源,也为海洋经济的发展助了一臂之力――海洋特色旅游产业成为海洋产业不可或缺的力量。未来,我市将发挥台州旅游资源特色,加快滨海旅游配套设施和服务网络建设,以蛇蟠、桃渚、大陈、石塘、大鹿岛等为布局重点,突出海洋风光和海岛风情,大力发展以“游海岛、吃海鲜、购海货、住海滨”为特色的滨海旅游,在推动滨海旅游业发展上取得突破。
  台州港的建设,基础设施的完善,有助于推进新型城市化先行区建设取得突破。根据发展路径,我市将强化大台州理念,整体规划、统筹发展、共建共享,促进空间布局层级化、产业分工合理化、基础设施网络化、公共服务一体化,着力构建以中心城市为龙头,副中心城市、县域城市为依托,中心镇为支点的台州城市群。